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“我们一定深刻铭记习近平总书记对广东、对佛山的深厚感情、悉心指导和殷切期望,切实转化为推动佛山在新时代实现新跨越的强大动力。”佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅在接受南方日报专访时表示,当前和今后一个时期,深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神是佛山的头等大事和首要政治任务,佛山将深入贯彻省委部署,结合佛山实际,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。佛山将把参与粤港澳大湾区建设作为推动佛山新时代改革开放的头号工程,举全市之力加快推进落实,并牢牢把握高质量发展这一根本要求,着力打造面向全球的国家制造业创新中心,为我省建设世界先进制造业集群作出佛山贡献。

●南方日报记者 赵越 郑佳欣 林焕辉 何又华

把总书记的殷切期望切实转化为推动佛山实现新跨越的强大动力

南方日报:近日,习近平总书记视察广东并发表重要讲话,对广东提出了4个方面的工作要求。请谈谈您的总体感受和体会。

鲁毅:党的十八大以后,习近平总书记首次离京视察就到了广东,期间专门到佛山视察指导工作。时隔6年,总书记再次来到广东视察并发表重要讲话,这是广东改革发展史上具有里程碑意义的大事、喜事,为新时代广东改革发展把脉定向,对广东工作提出新的要求,为我们在新时代推动改革开放再出发指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。

总书记视察广东期间,我根据省委安排,当面聆听了总书记的重要指示,备感温暖、备感振奋。我们一定深刻铭记总书记对广东、对佛山的深厚感情、悉心指导和殷切期望,切实转化为推动佛山在新时代实现新跨越的强大动力。

南方日报:接下来,佛山将如何掀起学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的热潮?

鲁毅:当前和今后一个时期,深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神是佛山的头等大事和首要政治任务,我们深入贯彻省委部署,结合佛山实际,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

一是切实加强统筹部署。精心制定实施方案,周密组织实施,充分发挥“关键少数”的示范带动作用,各级党组织主要负责同志亲自抓、负总责,带动本地本部门学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里抓。

二是认真抓好学习培训。各级各部门迅速召开党委常委会会议、党组(党委)会议、理论学习中心组学习会等会议,专题学习贯彻总书记重要讲话精神。各基层党组织通过“三会一课”等形式,将讲话精神传达到每一名党员。制定全市干部轮训、培训方案,把总书记重要讲话精神纳入各级各类培训班必修课,确保全市各级干部培训学习全覆盖。

三是精心组织宣传宣讲。组织开展面向广大党员干部群众的宣传宣讲活动,推动总书记重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站,做到家喻户晓、深入人心。

四是坚持边学边深化、边干边深化。自觉以总书记重要讲话精神为指导,对照总书记提出的4个方面工作要求,进一步深化“大学习、深调研、真落实”工作,进一步加强调查研究、完善思路举措,奋力推动改革发展再创新局。

将把参与粤港澳大湾区建设作为佛山新时代改革开放头号工程

南方日报:习近平总书记指出,要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。佛山将从哪些重点领域发力,举全市之力参与建设粤港澳大湾区?

鲁毅:改革是佛山最强大的发展动力、最核心的竞争优势、最鲜明的城市特征。佛山将高举新时代改革开放旗帜,把参与粤港澳大湾区建设作为推动佛山新时代改革开放的头号工程,举全市之力加快推进落实。

一是继续推进广佛超级城市建设。我们将以粤港澳大湾区建设为契机,继续推动广佛同城合作战略,持续强化广佛两大城市在珠三角城市群发展中的战略支点作用。具体包括对接广州建设国际航空、国际航运、国家铁路三大战略枢纽,打造“中心+网络+枢纽”的超级城市;共同推进广佛创新同城,加快形成“广州创新大脑、佛山转化中心”创新驱动区域协调有序发展的新格局;积极复制推广南沙自贸片区创新举措,打造“不是自贸区的自贸区”,让佛山企业享受到更多“类自贸区”待遇。

二是主动承接深圳溢出效应。主动对接深圳技术、资本、人才等创新要素,积极融入粤港澳大湾区协同创新体系。以三龙湾高端创新集聚区作为融入广深港澳科技创新走廊的重大平台,加快形成“一环创新圈”“1+5+n”创新平台体系。

三是借力港澳打造更高水平的开放型经济。全面落实“香港+佛山”机制,推动落实“香港+佛山”7大领域11个重点项目,并发挥澳门联系葡语国家的平台作用,建设粤港澳合作高端服务示范区,努力在全省与港澳合作中走在前列;同时,创新对外开放体制机制,以“一带一路”建设为重点加快“走出去”“引进来”,加强对德、对欧合作,建设中德智能制造产业园。

牢牢把握高质量发展根本要求 坚持走制造业立市、强市之路

南方日报:佛山是制造业大市,接下来将如何把高质量发展的着力点放在发展实体经济上,走制造业立市、强市的高质量发展之路?

鲁毅:习近平总书记指出,先进制造业是实体经济的一个关键,经济发展任何时候都不能脱实向虚。佛山将牢牢把握高质量发展这一根本要求,坚持以民营经济为主体、先进制造业为主战场、智能制造为主攻方向,着力打造面向全球的国家制造业创新中心,为我省建设世界先进制造业集群作出佛山贡献。

一是狠抓创新不动摇。佛山制造业高质量发展之路的核心在创新,我们深入实施创新驱动发展战略,走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。做大做强高新技术企业,培育一批具有创新能力的排头兵企业,推动更多中小型高企上规模、上水平。抢抓珠三角国家重大科技基础设施群建设重大机遇,大力培育和引进国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心、大科学装置,重点加快推进季华实验室、军民融合创新示范区建设。

二是深化供给侧结构性改革。重点在“破、立、降”上下功夫,特别是在今年前三季度为企业减负411.15亿元的基础上,继续开展降成本行动和抓好350平方公里产业用地保护区建设;以顺德区获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区为契机,以壮士断腕的决心对全市1025个村级工业园区进行整治提升,为高质量发展腾出创新发展空间、生态建设空间、优质生活空间;实施技术改造三年行动计划促存量优化,争取三年内推动不少于3600家工业企业开展技术改造,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展;坚持“大招商、招大商”,围绕智能家电、机器人、新能源汽车等领域,引进战略性新兴产业促增量优质,推动形成新增长极。

三是引导金融活水更好浇灌实体经济。着力提升广东金融高新区发展内涵,建设珠江西岸创投中心和融资租赁区域中心,推动金融“脱虚向实”。

四是强化人力资源支撑。佛山将坚持久久为功和雷厉风行相结合,人才工作和产业发展相协调,中长期规划和短期重点攻关相衔接,努力建设与制造业高质量发展相适应的高素质人才队伍。

南方日报:佛山是民营经济发展高地,将如何推动民营经济跨越发展?

鲁毅:2017年,佛山民营企业共有24万户,占全市企业比重的90%。接下来,佛山将更加自觉、更加主动、更加深刻地学习好、领会好、落实好习近平总书记视察广东重要讲话精神和在民营企业座谈会上的重要讲话精神,把中央、省委决策部署迅速转化为推动全市民营经济持续发展壮大的务实行动和扎实举措,放心放胆放手支持民营经济发展,推动民营经济跨越发展。

一是进一步提振民营企业发展信心。引导民营企业家切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,激发改革开放再出发、发展壮大再创业的磅礴力量。

二是切实加大服务企业力度。全面梳理近年来中央、省、市支持民营企业发展的政策措施,有针对性地研究出台新一轮为减轻企业税费负担、解决融资难融资贵等问题的政策措施。

三是持续深化“放管服”改革。大力实施“互联网+政务服务”,深化“一门式一网式”政务服务模式改革,加快推进数字政府建设,进一步优化行政审批,为民营企业打造公平竞争环境。

四是着力构建亲清新型政商关系。完善出台政商关系行为守则和政商关系若干具体问题行为指引,激励领导干部及时回应企业关切、解决企业实际问题。依法保护企业及企业家合法权益,推动更多民营企业做优做强做大做成“百年老店”。

以党建统领乡村振兴 促进佛山平衡协调发展

南方日报:习近平总书记指出,要加快推动乡村振兴,建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系,带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。下阶段,佛山推动乡村振兴的主要发力点是什么?

鲁毅:没有乡村的现代化就没有佛山的现代化,没有乡村的全面振兴就没有佛山的高质量发展。推动乡村振兴既是提高佛山经济高质量发展的空间所在,又是促进佛山平衡协调发展的重要举措。佛山深入贯彻落实中央、省的决策部署,提出乡村振兴“1+7+x”的系列政策框架体系,统筹推进、分步实施,加快推动乡村实现“五个振兴”,努力走出一条富有成效的制造业城市乡村振兴道路。重点抓好三水区作为我省乡村振兴综合改革试点,为佛山、为广东乡村振兴探索新路积累经验。

一是以党建统领乡村振兴。牢牢把握基层党建这个“牛鼻子”,巩固和强化党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位,建立健全基层党组织对农村各类组织、各项工作的领导权、监督权和工作机制,形成合力推动乡村振兴。实施村(社区)重要事权管理清单,大力实施基层党组织“头雁”工程,探索建立农村基层干部职业制度,试行农村基层党组织干部交流机制。

二是全面推进人居环境综合提升。大力实施村级工业园综合提升、乡村生态提升和乡村规划建设提升“三大工程”,深入推进农村“厕所革命”,不断优化农村生态环境。

三是深化农业供给侧结构性改革。加快调整优化农业产业结构,加快推进农业由增产转向提质。佛山享有“世界美食之都”的美称,我们将充分发挥“名厨辈出”的优势,实施“粤菜师傅”工程,推动以精品粤菜、农家美食创业致富。

四是着力提高乡村现代文明程度。推动社会主义核心价值观融入村容村貌、融入乡规民约、融入文化生活。加强粤剧、武术、龙舟、龙狮等传统民间技艺和传统民俗活动的保护和发展,让村(居)更富人文情怀,让古韵古香成为城市底色。

■综述

以新担当新作为把改革开放不断推向深入

佛山凝心聚力迈向高质量发展

在佛山三龙湾高端创新集聚区,美的库卡智能制造产业基地的工地上机器轰鸣。该基地预计将带动当地形成新的千亿级产业集群;

距离美的基地不远的地方,碧桂园投资800亿元打造的机器人谷正在快马加鞭推进建设。这里将引进1万名全球知名机器人研发专家及研究人员,形成一个“大而全”的机器人产业新高地。

美的、碧桂园两家世界500强企业,是佛山改革开放40年发展壮大的企业样本。在这两家民企龙头不约而同朝着科技创新集团转型的背后,是佛山这座制造业大市正在全面深化改革开放中加快迈向高质量发展,不断迸发出创新创造的活力。数据显示,今年前三季度,佛山工业投资、工业技改投资总量位居全省首位。

佛山市委书记鲁毅表示,佛山将把中央精神、省委要求和佛山实际紧密结合起来,保持锐意进取的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,始终按照先行一步、走在前列的要求,不断创新改革的思路和举措,大胆试、大胆闯,在新一轮改革开放中乘风破浪、勇立潮头、再创辉煌。

坚守实体经济不动摇

推动制造业迈向高质量发展

实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。佛山坚持制造业立市不动摇,坚守实体经济不动摇,以智能制造为主攻方向,坚定不移地走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路。

10月19日,美的集团在50周年庆典上发布了自主开发的工业互联网平台。美的集团董事长方洪波表示,1968年,美的从一家手工作坊起家,一路发展壮大,至今成为世界500强企业。未来,美的将全力向科技驱动转型,致力于从传统家电企业迈向全球科技集团。

“中南机械自诞生之日起,就不断向高质量发起挑战。”中南机械常务副总经理毛卫东说。凭借“工匠精神”和技术创新,中南机械赢得巨头企业的青睐,生产的零部件走向全球市场,供应瓦锡兰、日立、西门子等国际知名企业。

从制造到智造,迈向高质量发展,佛山正在激荡出新的活力。在佛山传统优势产业领域,一大批企业正在加快价值创新、技术创新,挺进高端市场。在智能制造等新兴产业领域,不少企业不断锤炼出佛山智造在全球市场的新竞争力。

在全球最高10座大楼的5座中,镶嵌着由坚美铝业提供的铝材产品;中南铝车的轮毂走进美国哈雷、日本雅马哈等摩托车生产车间;广东星联精密的包装瓶模具用在可口可乐、雀巢等全球600多家知名饮料企业的产品上……让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发,佛山制造踏步迈向高质量发展新征程。

鲁毅表示,佛山要推动先进制造业集群化发展,打造若干个世界级先进制造业集群,促进产业迈向价值链中高端。

创新是引领发展的第一动力。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,佛山制造正在发生质的变化,从“汗水驱动”步入创新驱动的新阶段。

参与粤港澳大湾区建设

全面深化改革扩大开放

重振改革精神,继续用好改革开放“关键一招”,佛山正在用行动给出响亮的回答。

《佛山市进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见》今年3月正式发布,把开办企业的全流程时间从19天缩短至5天。

蒙娜丽莎集团股份有限公司的生产基地内,机械臂自动运转,运输陶瓷薄板。“受益‘佛十条’,光是这个绿色车间就获得70多万元技改补贴。”该公司董事张旗康说。继省政府出台“实体经济十条”后,佛山率先印发出台《佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施》。数据显示,今年上半年佛山市共降低企业成本超过280亿元,平均一天为企业省下1.5亿元。

扎实有力的改革举措释放出强大的发展活力。今年前三季度,佛山的民间投资增长达19%。

改革开放再出发,粤港澳大湾区的建设带来全新的发展机遇。佛山加快建设“一环创新圈”,融入“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊。在“一环创新圈”上,作为“创新极核”的三龙湾高端创新集聚区被寄予厚望。这片总面积93平方公里的土地处于佛山市禅城、南海、顺德三区交界处。美的库卡智能制造产业基地、机器人谷、佛山机器人学院等创新项目向这里集聚。

鲁毅表示,佛山将抢抓粤港澳大湾区建设的重要历史机遇,把参与粤港澳大湾区建设作为推动佛山新时代改革开放的头号工程,举全市之力加快推进落实。

继续用好改革开放“关键一招”,佛山将加快全面深化改革、扩大开放,推进佛山在新起点上书写新篇章。

党建引领不忘初心

凝聚再出发磅礴力量

在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,佛山正在以党建为引领,凝聚改革发展的磅礴力量。今年以来,佛山组织开展“进一步解放思想、改革再深化”大学习大讨论活动,在全市上下掀起新一轮解放思想的大潮,激励全市各级领导干部坚定不移做改革的闯将、实干家和促进派。“佛山改革开放40年取得的成绩,最根本的一条就是毫不动摇坚持党的领导。”鲁毅表示,接下来,佛山将全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,不断提高党的建设质量。

走进佛山高新区松夏园区党群服务中心,鲜明的“红色元素”随处可见。该中心开展流动党员子女夏令营、乡情教育、创思驿站等38个各具特色的服务项目,受惠产业工人达3万多人次。

以提升组织力为重点,深入实施加强党的基层组织建设三年行动计划,统筹推进各领域党建工作。强化民营企业党建工作,激发民营企业发展活力。佛山大力实施培育大型骨干企业计划,打造千亿、万亿级产业集群,毫不动摇鼓励支持引导民营经济发展,既让大型骨干企业“顶天立地”,也使创新型民营企业、中小企业在佛山“铺天盖地”。“习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话让我们备受鼓舞!改革开放走过40年,民营企业要有不一样的打法,要‘八仙过海各显神通’。”广东昭信集团股份有限公司党委书记梁凤仪说。位于佛山市顺德区北滘镇黄龙村的黄龙书院,每周到这里参加学习培训的党员群众络绎不绝。“基层治理不仅要培养好村的‘领头雁’,还要建设一个个堡垒,每一个党员都应该成为堡垒里的坚石。”黄龙农村党员培训基地工作领导小组负责人表示。把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,佛山夯实发展之基,焕发改革开放再出发的新活力。

不忘改革开放初心,佛山以党建为引领,凝心聚力、接续奋斗,以新担当新作为把改革开放不断推向深入。

(原标题:打造面向全球的国家制造业创新中心)

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